骗子瞄准汽车租赁公司 
   海口市公安部门接到海南三禾汽车租赁公司等多家单位报案：10多家汽车租赁公司共计60多辆自驾车，被人以租赁的手段骗出去后，全部转手抵押套现。近年来，随着海南自驾游和会展旅游的不断升温，汽车租赁公司生意火爆的同时，遭遇的车辆诈骗案件也不断增加，如何解决这一难题已成为当务之急。据了解，目前，政府有关部门正拟订新规完善汽车租赁行业管理。

   诈骗案例：
   大量租车后转手套现
   据三禾公司负责人李先生介绍，2个多月前，一名姓黄的男子以某单位开会需要用车为由，向三禾公司租赁了几辆高级小汽车使用。此后，黄某不断以单位用车为由租用汽车。三禾公司先后有32辆自驾车租给该男子，其中有奥迪、别克君威、福特蒙迪欧、帕萨特、广州本田等高档小轿车。租期长的有一二个月，而且还欠着近5万的租车费。公司在黄某不还车也不付租车费的情况下，7月4日晚通过GPS找回了22辆车，当时仍有10辆车没追回。据黄某交待，他从10多家汽车租赁公司借走的数十辆车，绝大多数以5000元至5万元的价格，抵押给自己的朋友、亲戚、熟人。

   骗子手法：
   据海南友捷GPS公司市场部经理刘海选介绍，在海南经营GPS汽车卫星定位系统的企业有10家左右，通过GPS寻回的失踪车辆有19辆，当找到这些车时，大多数车辆都不是在租车人手上，一般在典当行里，或者是典当行已经将车转卖给了私人，或者是在修理厂里正在被改装。
   刘海选告诉记者，由于租车时车辆的行驶证都要随车一同交付给租车人，一些不法分子租车后，如果发现车辆行驶证上的车主是私人的，往往会以相同姓名来伪造车辆的其他证件，然后以较低的价格当给一些典当行套现，或者直接出售给私人，交易时如果不去交管所立即办理过户手续，一般是很难发现伪造证件的真假。
   还有一种情况是车辆的户主是租赁公司，如果将这类车出售买方肯定会产生怀疑，因此不法分子将这些车租来后放在一些修理厂进行改装，更改发动机号码，然后伪造车辆身份证件，最后再以较低的价格出售。

   企业管理：
   注册门槛低经营不规范
   刘海选介绍，目前我省汽车租赁企业注册成立时的门槛要求较低，几个人合伙以几辆私家车为基础也能成立汽车租赁公司。近年来，汽车租赁企业急剧增加，小型公司为了应付车辆不足问题，纷纷采用租用私家车后再转租给客人的经营模式。而且一遇到回头客或者大客户，便开出了很多优惠条件同时也放松了警惕，对这类客户的身份及资历缺乏考察，一些不法分子正是利用了这些特点屡屡得手。
   记者7月8日到过海口市的多家汽车租赁公司探访，结果发现租车人只要拿着自己的身份证、驾驶证到汽车租赁公司，交纳了押金后就可以轻而易举地将车辆租出来。记者在海府路家乐福附近的海南一级方程式汽车租赁公司了解到，租一辆价值20多万的别克商务车所需的押金是10000元，每天470元租金，如果是老客户介绍过来的，押金交6000就行了。
   海南鸿顺自驾车租赁有限公司的负责人王晓伟坦陈，目前，汽车租赁企业还没有能力辨别身份证、驾驶证的真假，这给不法分子提供了可乘之机。
   海南鸿顺自驾车租赁有限公司的负责人王晓伟告诉记者，除了利益驱使外，促使租赁企业对客户放松警惕还有一个原因，目前，虽然保险行业基本上都不给租赁车辆上盗抢险，但是我省多数租赁企业的车辆都安装了GPS卫星定位系统，如果车辆丢失，按照双方协议，GPS公司将最高可赔偿车价的80%，“这足以让一些生意惨淡的汽车租赁企业铤而走险！”

   公安部门：
   可与警方合作辨别身份证
   海口市公安局有关负责人指出，要防止车辆出租过程中被人诈骗，汽车租赁企业完善自身的管理非常重要。同时出事后，应该立即报警解决。
   7月11日上午，海口市公安局有关负责人在接受记者采访时表示，出租的车辆不属于租车人或企业的私有财产，在双方签订《租赁合同》后，租车人在期限内享有车辆的使用权，因此，租车人典当、变卖或者改装出租车辆的行为已经构成了合同诈骗罪。应该立即报警，警方也有完全有能力破获此类汽车诈骗案件，让诈骗分子受到法律的制裁。
   该负责人表示，公安部门在破获的几宗租赁汽车诈骗案中，犯罪分子使用的是假身份证，给破案工作带来难题，因此，在辨别身份证方面，租赁企业可以向公安部门提出申请，与警方展开合作，用技术手段杜绝使用假身份证租车。
   有业内人士指出，车辆租出去后，可以对车辆进行技术和人为的跟踪。除了通过GPS了解车辆行踪外，租赁企业还可以每天不定时地与租车人电话沟通，进行人为跟踪，随时了解客人的所在位置与GPS定位系统显示的位置是否相符，如果发现客人行踪反常，租赁公司可及时介入。
警方希望通过媒体告知汽车租赁公司，部分租车公司为了眼前利益，与诈骗分子“私了”，最终只会助长犯罪分子的此种行为继续蔓延下去。

   交管部门：
   政府拟出台相关法规
   “租赁公司车辆被骗归公安部门管理，工商部门管理企业注册及经营交易，但是涉及行业规范管理的问题，我们不知道该找谁？”面对租赁企业遍地开花的局面，海南鸿顺自驾车租赁有限公司的负责人王晓伟无奈地说。
   此种说法得到了海口市道路交通运输管理处有关负责人的证实，据该负责人介绍，在2004年之前，从事车辆租赁经营的，必须取得市县交通行政主管机关的经营许可。自2004年7月1日《中华人民共和国道路运输条例》颁布实施后，由于未将租赁车纳入管理范畴，因此交通主管部门对新投入的租赁车不再行使行政许可管理。车辆租赁经营者只要在工商部门登记即可从事车辆租赁经营。
   近两年，全省的租赁车辆急剧增加，约达到了1300辆，但是却没有相应的行业主管部门对其进行监管，行业市场混乱并存在较多的安全隐患。据统计，2004年在交通主管部门进行年审的车辆租赁经营企业有14家、车辆有640辆，以后数量逐年递减，2007年仅剩企业6家、车辆127辆。
   由于法律依据不健全，我省对汽车租赁行业的监管一直处于挂“空挡”状态。加之市场和利润诱使经营者一哄而上，造成近两年租赁经营企业与车辆急剧增加的同时，经营企业资质普遍不高。
不过这种情况将很快得到改观，海南省政府拟出台的《海南省出租汽车管理办法》，租赁车将纳入出租车管理范畴，明确经营者的资质条件，规范车辆租赁经营管理。届时，海南自驾租赁车将按该办法的有关条款进行管理。(记者李关平实习生余海梅)

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